中共中央政治局1月31日下午就加快构建新发展格局进行第二次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，加快构建新发展格局，是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策，是把握未来发展主动权的战略部署。只有加快构建新发展格局，才能夯实我国经济发展的根基、增强发展的安全性稳定性，才能在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续力，确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断，胜利实现全面建成社会主义现代化强国目标。
这次中央政治局集体学习，由中央政治局同志自学并交流工作体会，尹力、刘国中、何立峰、张国清、陈吉宁、黄坤明同志结合分管领域和地方的工作作了发言，大家进行了交流。
习近平在主持学习时发表了重要讲话。他指出，近年来，构建新发展格局扎实推进，取得了一些成效，思想共识不断凝聚、工作基础不断夯实、政策制度不断完善，但全面建成新发展格局还任重道远。要坚持问题导向和系统观念，着力破除制约加快构建新发展格局的主要矛盾和问题，全面深化改革，推进实践创新、制度创新，不断扬优势、补短板、强弱项。
习近平强调，要搞好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，实现国民经济良性循环。坚决贯彻落实扩大内需战略规划纲要，尽快形成完整内需体系，着力扩大有收入支撑的消费需求、有合理回报的投资需求、有本金和债务约束的金融需求。建立和完善扩大居民消费的长效机制，使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费。完善扩大投资机制，拓展有效投资空间，适度超前部署新型基础设施建设，扩大高技术产业和战略性新兴产业投资，持续激发民间投资活力。继续深化供给侧结构性改革，持续推动科技创新、制度创新，突破供给约束堵点、卡点、脆弱点，增强产业链供应链的竞争力和安全性，以自主可控、高质量的供给适应满足现有需求，创造引领新的需求。
习近平指出，要加快科技自立自强步伐，解决外国“卡脖子”问题。健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，优化配置创新资源，使我国在重要科技领域成为全球领跑者，在前沿交叉领域成为开拓者，力争尽早成为世界主要科学中心和创新高地。实现科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略有效联动，坚持教育发展、科技创新、人才培养一体推进，形成良性循环；坚持原始创新、集成创新、开放创新一体设计，实现有效贯通；坚持创新链、产业链、人才链一体部署，推动深度融合。
习近平强调，新发展格局以现代化产业体系为基础，经济循环畅通需要各产业有序链接、高效畅通。要继续把发展经济的着力点放在实体经济上，扎实推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，打造具有国际竞争力的数字产业集群。顺应产业发展大势，推动短板产业补链、优势产业延链，传统产业升链、新兴产业建链，增强产业发展的接续性和竞争力。优化生产力布局，推动重点产业在国内外有序转移，支持企业深度参与全球产业分工和合作，促进内外产业深度融合，打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系。
习近平指出，要全面推进城乡、区域协调发展，提高国内大循环的覆盖面。充分发挥乡村作为消费市场和要素市场的重要作用，全面推进乡村振兴，推进以县城为重要载体的城镇化建设，推动城乡融合发展，增强城乡经济联系，畅通城乡经济循环。防止各地搞自我小循环，打消区域壁垒，真正形成全国统一大市场。推动区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略等深度融合，优化重大生产力布局，促进各类要素合理流动和高效集聚，畅通国内大循环。
习近平强调，要进一步深化改革开放，增强国内外大循环的动力和活力。深化要素市场化改革，建设高标准市场体系，加快构建全国统一大市场。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，加强反垄断和反不正当竞争，依法规范和引导资本健康发展，为各类经营主体投资创业营造良好环境，激发各类经营主体活力。推进高水平对外开放，稳步推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，增强在国际大循环中的话语权。推动共建“一带一路”高质量发展，积极参与国际经贸规则谈判，推动形成开放、多元、稳定的世界经济秩序，为实现国内国际两个市场两种资源联动循环创造条件。
1月29日，市委常委会召开会议，学习贯彻习近平总书记春节前夕视频连线看望慰问基层干部群众时、在2023年春节团拜会上、同党外人士座谈并共迎新春时的重要讲话精神，学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想、关于党的建设和组织工作的重要思想，传达贯彻全国统战部长会议、全国宣传部长会议、全国组织部长会议精神，听取春节期间全市经济社会整体运行情况的汇报，研究部署有关工作。市委书记陈敏尔主持会议并讲话。
会议指出，要认真学习贯彻习近平总书记春节前夕视频连线看望慰问基层干部群众时和在2023年春节团拜会上的重要讲话精神，深刻领会习近平总书记深厚的为民情怀，践行以人民为中心的发展思想，用心用情用力解决群众“急难愁盼”问题，扎实做好就业、医疗、养老等各项工作，持续抓好“菜篮子”、“米袋子”、“果盘子”，聚焦保健康、防重症做好疫情防控工作，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。深刻领会做好今年工作的总体要求，坚定发展信心，坚持高质量发展不动摇，加强经济运行调度，抓项目促投资，挖潜力促消费，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，确保一季度开门红、全年度开局新。深刻领会大道至简、实干为要的重要要求，脚踏实地，尊重实际，注重实效，扎实实施“十项行动”，行动化、具体化、实践化地把党的二十大擘画的宏伟蓝图变成津沽大地的施工图、实景图，奋力书写全面建设社会主义现代化大都市新篇章。
会议指出，要完整、准确、全面贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，认真落实全国统战部长会议精神，进一步提高政治站位，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”转化为做好统战工作的实际行动，确保统一战线始终沿着正确政治方向前进。坚持围绕中心、服务大局，统筹做好民主党派、民族、宗教、民营经济、党外知识分子和新的社会阶层人士、港澳台海外统战和侨务工作，广泛凝心聚力，寻求最大公约数，画出最大同心圆，为实现党的二十大提出的目标任务团结奋斗。加强党对统战工作的全面领导，进一步完善大统战工作格局，压实各级党委主体责任，落实统战工作责任制，加强统战干部队伍建设，提升工作能力水平，确保党中央决策部署落地见效。
会议强调，要深入贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想，认真落实全国宣传部长会议精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续深化党的二十大精神学习宣传贯彻工作，采取人民群众喜闻乐见的方式，增强宣传的生动性、深刻性，推动党的二十大精神走深走实、入脑入心。大力唱响强信心的社会主旋律，加强宣传舆论引导，讲好习近平总书记对天津工作的殷殷嘱托，讲好天津高质量发展的故事，讲好天津人民创新创造的故事，为谋发展、抓发展营造舆论氛围。更好满足人民群众精神文化需求，加快建设文化强市，大力践行社会主义核心价值观，传承弘扬中华优秀传统文化，推出更多文艺精品力作，促进文化旅游深度融合。压紧压实意识形态工作责任制，守住守好意识形态阵地，牢牢掌握党对意识形态工作领导权。
会议强调，要深入贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要思想，认真落实全国组织部长会议精神，为全面建设社会主义现代化大都市提供坚强组织保证。坚持以党的政治建设为统领，全面加强党的建设，扎实抓好即将在全党开展的主题教育，持续深化党的创新理论武装，持续净化政治生态，持续加强政治监督。注重实践实干实效，树立选人用人正确导向，优化干部选育管用工作，全方位培养引进用好人才，提升干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，充分调动干部干事创业积极性主动性创造性。扎实推进党建引领基层治理行动，着力增强基层党组织政治功能和组织功能。带着感情、带着责任做好老干部工作，细致入微搞好服务保障，为老干部发挥作用创造良好条件。
会议就深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述、大兴调查研究之风作出部署。会议指出，调查研究是我们党的传家宝，是做好工作的基本功。要把调查研究作为学习贯彻党的二十大精神的重要途径，在调查研究中深化学习领会，提高履职本领，扎扎实实做好工作。要把调查研究作为制定和推进“十项行动”的重要抓手，以调查研究破题开篇、发现问题、找到办法，全面掌握情况，认真研究完善行动方案，制定精准管用的措施，推动各项行动落地见效。要把调查研究作为即将在全党开展的主题教育的重要内容，领导干部带头改进作风，扑下身子、沉到一线深入开展调查研究，在调查研究中进一步加深对党的创新理论的领悟，密切同人民群众血肉联系，切实把党中央的决策部署全面落实到津沽大地上。
本报讯（记者 魏彧）12月22日，市委常委会召开会议，学习贯彻习近平总书记致国史学会成立30周年贺信、对非物质文化遗产保护工作作出的重要指示、向第十五届中国—拉美企业家高峰会发表的书面致辞、在《湿地公约》第十四届缔约方大会开幕式上发表的视频致辞、向《生物多样性公约》第十五次缔约方大会第二阶段高级别会议开幕式视频致辞精神，进一步研究我市贯彻落实党的二十大精神行动方案，听取我市食品安全工作汇报。市委书记陈敏尔主持会议并讲话。
会议指出，要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，坚持正确政治方向，坚持历史唯物主义，牢牢把握国史的主题主线、主流本质，坚决反对历史虚无主义，知史爱党、知史爱国，坚定历史自信、增强历史主动，更好凝聚团结奋斗的精神力量。要将习近平总书记重要指示要求贯彻落实到全面建设社会主义现代化大都市的具体实践中，打好历史文化牌，加强非物质文化遗产保护传承工作，在保护中发展、在发展中保护，守护好城市历史文脉，保护利用好我市小洋楼、历史风貌街区等资源，增强文化旅游发展优势。打好对外开放牌，打造世界一流的智慧绿色港口，构筑高水平对外开放枢纽和平台。持续优化营商环境，聚集全球高端要素，吸引更多企业在天津投资发展。打好生态文明牌，坚持生态优先、绿色发展，学好用好“两山论”，走深走实“两化路”，呵护好湿地等生态资源，加强生物多样性保护，以“双碳”目标为引领，推动经济社会发展全面绿色转型。
会议强调，制定实施京津冀协同发展、教育科技人才支撑、制造业高质量发展等具体行动方案，是市委推动学习贯彻落实党的二十大精神行动化、具体化、实践化的重要抓手，要突出“行动性”，高水平制定可操作、能落地的实施行动方案。做好这项工作，深化学习领会是前提，要学深悟透习近平总书记重要论述和党的二十大报告重要部署，明确努力方向和实施路径，市领导牵头领题，集思广益、群策群力，切实把行动方案谋划好、制定好。强化调查研究是基础，要把实际情况摸清摸透，从生动实践中找思路、找办法，让方案制定过程成为大学习、大调研的过程。细化具体措施是关键，要坚持务实管用目标，注重针对性和操作性，聚焦关键环节和重点问题，明确时间表、施工图，成熟一个、出台一个。优化组织实施是保障，要组织专门力量，定期开展评估，督进展、晒成效、促完善，动态跟踪执行落实情况，驰而不息、抓住不放，既抓进度、更重质量，做到看准盯牢、做实见效，以各项行动方案的扎实实施，推动学习贯彻党的二十大精神成果转化为天津高质量发展实效。
会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记对食品安全工作的重要指示精神，落实党政同责要求，压紧压实属地和属事责任，以严格的责任落实切实保障食品安全。建立健全全链条、可追溯管理制度，发挥智慧管理平台作用，严把原料进入关、生产过程关、产品出厂关。加强综合施治，严格食品安全领域执法，加大曝光力度，形成有力震慑。加大食品安全宣传力度，形成共建、共治、共享格局。
会议强调，当前要更好统筹疫情防控和经济社会发展，全力做好新阶段疫情防控的应急应对工作，突出保健康、防重症，高度重视重点人群保护，调集各方资源全力开展救治，加强药品供应调度，保障群众就医需求，确保平稳转段和社会秩序稳定。统筹好年末收官和年初安排，精心组织全市两会和年度重要会议活动，加强组织领导，确保圆满完成各项任务。加强经济运行调度，强化民生保障，关心困难群众生活，抓好安全生产，切实维护社会大局和谐稳定。
会议还听取了市委党内法规工作情况汇报。
本报讯（记者 于春沣）12月12日，市委书记陈敏尔到滨海新区调研。陈敏尔强调，要持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神，沿着习近平总书记指引的方向坚定前行，扎实落实市第十二次党代会部署，把创新摆在现代化建设全局的核心位置，进一步加大改革力度、提升开放水平，在全市发展中展现更大担当，奋力谱写现代化建设新篇章。
市领导连茂君、王力军、杨兵参加。
陈敏尔来到位于滨海新区经开区的“美丽滨城”会客厅，听取新区规划建设、功能布局、港产城融合等情况汇报，观览海河沿岸景观，察看先进制造研发、现代产业发展、主题园区运营情况，详细了解滨海—中关村科技园产业定位、运行服务、企业落户等。陈敏尔说，新区之“新”在科技创新、体制机制创新，要以深入推进京津冀协同发展为战略牵引，坚持创新驱动，完善科技体制机制，强化企业创新主体地位，做大做强主题园区等平台载体，持续优化创新环境，推动创新链、产业链、人才链深度融合。
在天津港第二集装箱码头有限公司，陈敏尔听取智慧港口、绿色港口建设进展介绍，实地观摩全流程自动化作业系统，与香港免费资料六典大全、市有关部门负责同志深入交流，勉励大家牢记习近平总书记殷殷嘱托，充分发挥“一带一路”海陆交汇点、“三北”地区海上门户作用，对标一流、勇攀高峰，健全管理体制和运行机制，提升港口功能、规模、实力，努力打造世界一流的智慧港口、绿色港口，加快推进枢纽港口建设。
调研中，陈敏尔对滨海新区改革发展取得的成效给予肯定。陈敏尔指出，滨海新区发展条件得天独厚，有基础，有优势，有空间，有机遇，综合实力雄厚，具有区位、港口、海洋等良好资源禀赋。习近平总书记亲自谋划、亲自推动的京津冀协同发展重大国家战略为新区发展提供了历史性机遇。新时代新征程，滨海新区要持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神，认真落实党中央决策部署，学在深处、谋在新处、干在实处，更加注重从全局谋划一域、以一域服务全局，在全面建设社会主义现代化大都市进程中有大担当，奋力谱写现代化建设新篇章。要着力推动港口现代化发展，深化港产城融合，完善集疏运体系，增强航运中心功能，持续优化港口服务，不断提高港口竞争力。着力推动产业现代化发展，培育壮大战略性新兴产业，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，推动现代服务业提质增效，做优做强现代金融、现代物流，加快向产业链价值链高端迈进。着力推动城市现代化发展，坚持以人民为中心的发展思想，优化城市生产生活生态空间布局，完善城市交通、教育、医疗等综合配套，注重职住平衡，不断提高城市治理科学化、精细化、智能化水平，更好统筹发展和安全，营造宜居宜业宜游的良好环境。
陈敏尔强调，开创滨海新区发展新局面，关键在党，关键在人。要坚定不移推进全面从严治党，着力抓好干部队伍建设，树立正确选人用人导向，健全干部担当作为的激励和保护机制，更好激发广大干部干事创业热情，让干部有成就感，让群众有获得感。加强和改进作风建设，锲而不舍抓好中央八项规定及其实施细则精神落实，坚持以严的基调强化正风肃纪，努力营造风清气正的政治生态。
滨海新区、市有关部门负责人参加。
本报讯（记者 魏彧 米哲）12月20日，市委书记陈敏尔主持召开各区经济工作座谈会。陈敏尔强调，要全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神和对天津工作“三个着力”重要要求，提振发展信心，坚定高质量发展的方向和路径，牢牢把握发展的重点环节，进一步调动广大党员干部群众的积极性，抢抓机遇、真抓实干，不断壮大区级经济实力，以各区一域之为服务全市高质量发展大局。
市委副书记、市长张工出席并讲话，市人大常委会主任段春华、市政协主席盛茂林、市委副书记金湘军，市委常委，市政府副市长出席。
座谈会上，16个区主要负责同志汇报了本区今年经济目标任务完成情况和明年经济工作的思路举措。
陈敏尔在讲话中指出，明年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好经济工作意义重大。要切实把思想和行动统一到习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神上来，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，纲举目张做好明年经济工作。信心比黄金更重要。我们的信心来自于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导和习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，来自于党中央对当前经济形势的精准判断和对明年经济工作的科学部署，来自于天津发展的良好基础和全市上下对抓发展形成的高度共识。要充分看到在历届市领导班子带领下天津发展取得的成绩来之不易，看到我市在区位、科教、港口、产业、城市资源等方面的独特优势，看到天津高质量发展的潜力和希望，进一步增强抓发展的紧迫感、责任感，把全市广大干部群众的积极性主动性创造性充分调动起来、发挥出去，上下同心、埋头苦干，在全面建设社会主义现代化大都市新征程上展现更大作为。
陈敏尔强调，要坚定高质量发展的方向和路径，把高质量发展作为全面建设社会主义现代化大都市的首要任务来抓。高质量发展是以新发展理念为引领的发展，是以科技创新为战略支撑的发展，是坚持以人民为中心的发展，是绿色低碳的发展，是高水平安全的发展。明年要围绕推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，突出工作重点，抓住关键环节。要抓党中央决策部署和战略规划落地落实。各区要对标对表党的二十大部署要求，更加注重从全局谋划一域、以一域服务全局，立足区情、因地制宜、找准定位，各就各位、各展特色、各显神通，把中央决策部署、战略规划和市委部署要求细化实化为具体项目清单，确保见行见效、落实兑现。要抓政策用足用好。各区要提高政策执行力，对接政策供给，找准政策点，明确着力点，推动中央和我市出台的各项政策落实。要抓现有企业的健康运行发展。各区要高度重视现有企业，稳存量、扩增量，对国企、民企、外企等各类市场主体一视同仁，满腔热情搞好服务，为企业解难题办实事，培育更多新的经济增长点。要抓项目抓招商。加大项目储备力度，加快项目实施进度，按照高质量发展的要求做好产业链招商、以商招商，加快引进一批技术含量高、市场前景广、辐射带动性强的大项目、好项目，努力形成更多实物工作量。
陈敏尔强调，要加强党对经济工作的领导。坚持以高质量党建引领和保障高质量发展，引导各级党员干部把经济工作摆在更加突出重要的位置，集中精力抓发展，增强保障改善民生的经济实力和物质基础，更好践行党的为民宗旨。建立健全抓经济工作的制度机制，加强经济形势分析、经济运行调度并不断提高工作质量，积极开展现场办公、项目观摩，深入一线发现问题、解决难题，推动形成比学赶超、竞相发展的生动局面。提高抓发展的能力，加强学习、增强本领，做到想抓、敢抓、会抓、抓好，成为抓经济工作的行家里手。发扬务实作风，靠作风吃饭，拿实绩说话，树立激励担当作为的鲜明导向，营造干事创业、勇毅前行的浓厚氛围。当前正值岁末年初，要统筹疫情防控和经济社会发展，加强经济运行调度，扎实做好民生保障，压紧压实安全生产责任，确保今年收好官、明年开好局。
张工强调，各区要坚决把思想和行动统一到党的二十大精神、中央经济工作会议重大部署和习近平总书记关于天津工作的“三个着力”重要要求上来，紧紧抓牢中心任务、首要任务和第一要务，以精彩的细部支撑壮观的全局，推动高质量发展迈上新台阶。要充分发挥自身优势，把握京津冀协同发展重大历史机遇，立足政策、港口、区位、科教以及公共服务等资源禀赋，不断优化营商环境，持续提高服务和承载高端要素的能力。要发扬主动精神，积极争取充分用好各类政策和资源，更好发挥经济大区作用，注重新动能培育和招商引资，统筹发展和化解风险矛盾，形成百舸争流、争先进位的良好格局。临近岁末，要有力有序应对疫情影响，强化城市运行管理，守好安全生产底线，圆满做好全年工作收官。
会议以视频形式召开。市政府秘书长，各区党委和政府主要负责同志，市有关方面负责同志参加。
